科普“选举人团”制度:美国也是集中民主制

11月8日是美国大选投票日,近1亿美国选民将在这一天前往投票站投票,选出美国第58届总统。共和党总统候选人特朗普和民主党总统候选人希拉里也将迎来“终极大考”,谁能获得半数以上的选举人票,谁就能最终登顶总统宝座。

然而与大家平时理解的一人一票不同,并不是哪位候选人得到了全美国选民50%以上的选票就当选。这是为啥呢?简单来说,美国实行“选举人团”的间接选举制度,共有538张选举人票。1亿多美国选民投票并不能直接选出总统,而是决定各州的选举人票归属哪位总统候选人, 最终获得至少270张选举人票的候选人胜出。

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每隔四年选出美国总统和副总统的就是美国的选举人团(The United States Electoral College)。美国民众并不直接选出总统或副总统,他们投票选出的是选举人(electors),而每个选举人通常都会按照最终的选民意愿投票给某个候选人。这是不是有点儿像咱们的集中民主制中的人大代表制度呢。

美国目前共有538名选举人,代表435名众议院议员和100名参议员,另外还有3名来自哥伦比亚特区(District of Columbia)的选举人。根据美国宪法,民选的或者被任命的联邦政府官员是不能成为选举人的。

自19世纪80年代起,美国各州除缅因州和内布拉斯加州以外都实行选举人票“赢者通吃”(winner-take-all)原则。也就是说,某位总统候选人如果赢得某个州大多数的选票,他就赢得了该州全部的选举人票。

输的那一方自然是失去了这个州所有的选举人票。一个州人口越多,选举人票也就越多,因此在大选中就被称为票仓。

比如说,在加州有55张选举人票,如果多数选民都投票给希拉里,那么该州的55位选举人最终都要把票投给希拉里。可能有些选举人本身并不支持希拉里,但是在投票时通常都会遵从选民的意愿。

不实行“赢者通吃”原则的缅因州和内布拉斯加州采用“国会选区法”(congressional district method)选出选举人,每个国会选区选出一位赢得多数票的选举人,其余两名选举人则在全州范围内投票选出。

这些选举人支持的可能是不同的总统候选人,所以,在这两个州,总统候选人们都有可能获得一些属于自己的选举人票。

美东时间12月19日,由11月8日全民选票对应产生的“选举人”,将按照全民投票的结果进行对应投票,获270张选票以上的候选人将当选总统。但其实,总统大选的结果在11月8日就已经出炉了。选举人投票只是完成必要的程序。

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